近年来，民用无人驾驶航空器（以下简称：无人机）为主要类型的小型航空器逐渐应用广泛，以无人机为主要类型的小型航空器“扰航”事件时有发生，并且随着无人机的高速发展呈现愈演愈烈的趋势。无人机在使用上如果不分区域飞行，尤其是在净空保护区域违规放飞无人机以及其他的升空物体，将对国家安全和公共安全造成严重威胁。 首先，我们来了解一下，无人机可以随便飞吗？违法违规飞行（以下简称：黑飞）有什么危害？ 黑飞的无人机可能会对军民通航的飞行安全造成危害，黑飞航拍可能会泄露国家秘密、侵犯公民隐私，黑飞的无人机可能会对高铁等地面交通、无线电设备设施造成危害，可能会被恐怖分子利用制造危害，黑飞无人机意外出现坠落会对地面人物造成安全隐患等。 哪些情况下无人机不能飞？ 1.民用无人机操作人员未依法取得驾驶员资质，未随身携带相应驾驶证照和相关飞行手续的不能飞。 2.民用无人机操作人员不熟悉相关法律法规和飞行规则的不能飞。 3.飞行前未做好准备未检查民用无人机状态的不能飞。 4.未依法向飞行管制部门提出飞行空域和飞行计划申请，未经批准，飞行全程未接受监控的不能飞。 除此之外，未经批准，禁止民用无人机在以下区域上空飞行： （一）民用机场沿跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里和军用机场沿跑道中心线两侧各15公里、跑道两端各20公里范围内的净空保护区域； 今天，我们具体说说第二点，“黑飞”的具体事例以及后果。 2021年3月6日15时许，魏某在成都市双流区永安街道岐黄一路天府国际生物城使用大疆牌无人机进行飞行作业，持续时间约20分钟后被辖区派出所民警抓获。经查证，违法行为人魏某为某广告工作室工作人员，其飞行目的是为某企业拍摄宣传视频，此次是其未向相关单位申请飞行批复的情况下，擅自在机场净空区域内使用无人机飞行作业。 魏某未经军民航主管部门批准，在净空区域实施无人机飞行行为，实际是危害到了机场净空保护区正常的治安秩序，其行为定性是扰乱公共场所秩序。2021年3月6日，成都市公安局双流区分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项、第十一条第一款规定，对违法行为人魏某作出行政拘留五日并收缴无人机的行政处罚。 放飞无人机找什么部门申报审批和报备？ 按照我国法律规定，军方统一审批各类飞行活动，获批同意飞行后，要在飞行前到属地公安机关治安部门进行报备（需提供空域申请文件、相关资料以及西部战区空军航管处空域批复件）。在施飞期间，公安机关将根据现场安全条件和实际情况，指导和要求具体施飞行为。 飞行任务申报审批流程是什么？ 1.将申请材料准备齐全后交至军方（电话：02885398614）。 2.待批复后按照批复件要求与军方建立通报关系。 3.任务实施前一天的当地时间15时前按照批复要求向军方申报计划，并于飞行前1小时提出飞行申请，经同意后方可组织实施。 4.及时按照批复要求向军方通报起飞、空中动态、降落时间（含飞行架次）。 5.整体任务完成后向军方报告任务完成情况，上报飞行总架次，其申请划设的无人机临时飞行空域即行撤销。 黑飞无人机会受到什么处罚？ 答：对施飞人员和飞行器在现场的飞行行为，公安机关将采取口头警告，立即让其停止施飞行为；对施飞人员和飞行器不在活动现场的飞行行为，公安机关将采取技术手段，击落飞行器，消除安全隐患，并通过相关手段查询施飞人进行相应处罚。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《四川省民用无人驾驶航空器安全管理暂行规定》等相关法律法规，违反飞行管理规定，视情节轻重，责任人或责任单位可能面临警告、罚款、治安拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 我们可以看到，“黑飞”无人机的处罚是非常严重的。那么，想要合法放飞无人机，应该走怎样的审批手续？流程是什么样的？ （二）军事管理区、监狱、发电厂铁路、高速公路、超高压输电线路、大型军工、通讯、危险化学物品生产储存、物资储备及其周边以及省和市（州）人民政府公告的临时管制区域。 |
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