11月3日，工信部发布《民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法（再次公开征求意见稿）》（下称《暂行办法》），对民用无人机无线电管理方面的政策进行细化明确。 《暂行办法》旨在规范民用无人机无线电发射设备的无线电频率使用，无线电台设置、使用等工作。 《暂行办法》明确了管理范畴，根据《中华人民共和国无线电管理条例》等行政法规、部门规章相关要求，进一步明确将民用无人机无线电发射设备型号核准、无线电频率使用、无线电台设置、使用纳入无线电管理范畴，使管理政策与上位法保持一致。 在民用无人机无线电发射设备管理方面，《暂行办法》提出，民用无人机无线电发射设备需要进行型号核准的情形，并对民用无人机寄递、临时进关、销售备案等作出明确要求。 在民用无人机频率使用管理方面，《暂行办法》优化调整民用无人机可以使用的无线电频率范围，同时对民用无人机实现探测、自主避障等功能使用的雷达频率也进行了规定。 在民用无人机无线电台管理方面，《暂行办法》对需要办理无线电台执照的民用无人机无线电台明确了办理要求，并对民用无人机搭载其他无线电台（站）等事项作出规定。 同时，《暂行办法》明确了民用无人机无线电台使用过程中无线电干扰处理原则、无线电管制、监督检查、遵守其他部门规定以及相应法律责任等内容。同时，制定了民用无人机无线电管理相关过渡政策，保证既有民用无人机生产制造企业和用户权益，同时也保障了民用无人机上下游产业链的韧性与稳定。 中商产业研究院报告指出，民用无人机产业规范体系逐步完善 随着市场需求不断增长和应用场景不断完善，我国民用无人机产业呈现高速发展态势，对于民用无人机行业标准的完善和行业规范度的提高有急切需求。未来，随着相关行业标准的进一步完善，民用无人机行业将会保持健康持续发展，同时运作规范的行业领先企业将抓住机会做大做强，行业集中度有望进一步提升。 |
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